Διαθέσιμη στους χειριστές των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων και σε κάθε αγρότη ξεχωριστά είναι από χθες η βάση δεδομένων του ΟΣΔΕ, ενώ έχει αρχίσει και επί της ουσίας η διαχείριση των δηλώσεων στο δημόσιο νέφος του gov.gr.
Οι παραγωγοί και οι φορείς που εμπλέκονται στη διαδικασία υποβολής των αιτήσεων ΟΣΔΕ μπορούν και να επεξεργάζονται και να υποβάλουν τις δηλώσεις για το έτος ενίσχυσης 2023 στον ΟΠΕΚΕΠΕ μέσω του gov.gr, σύμφωνα και με την επίσημη ανακοίνωση του υπουργείου.
Στην σχετική ανακοίνωση, επισημαίνεται ακόμα ότι τις επόμενες ημέρες θα δημοσιευθούν τα τελευταία ΦΕΚ που σχετίζονται με το καθεστώς των άμεσων ενισχύσεων της ΚΑΠ, όπως διαμορφώνεται στο ισχύον, νέο πλαίσιο 2023-2027.
Ανοιχτή η πύλη του ΟΣΔΕ στο gov.gr: Ξεκινά η διαχείριση των δηλώσεων
Την Παρασκευή εκδόθηκαν τρείς αποφάσεις οι οποίες περιγράφουν:
Τις δεσμεύσεις που πρέπει να τηρούν οι γεωργοί προκειμένου να καταστούν δικαιούχοι κοινοτικών ενισχύσεων (αιρεσιμότητα) (ΦΕΚ Β΄3777/9-6-23)
Το οικολογικό σχήμα της Βιολογικής Γεωργίας και Κτηνοτροφίας το οποίο διαθέτει τον μεγαλύτερο προϋπολογισμό από τα οικολογικά σχήματα (ΦΕΚ Β΄3776/9-6-23)
Τις ασυμβατότητες μεταξύ των οικολογικών σχημάτων ώστε να γνωρίζει ο παραγωγός πόσα και ποιά οικολογικά σχήματα μπορεί να ενεργοποιήσει στο αγροτεμάχιό του (ΦΕΚ Β΄3778/9-6-23)
Μέσα στις επόμενες ημέρες θα εκδοθούν και οι υπόλοιπες εφαρμοστικές αποφάσεις που αφορούν στις άμεσες ενισχύσεις του ΣΣ ΚΑΠ για το 2023-2027.
Στόχοι του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου
Σύμφωνα με την αρχή της «επιμερισμένης διαχείρισης» υπεύθυνες για τη διαχείριση και τον έλεγχο των πληρωμών στους γεωργούς της χώρας τους είναι οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Το κύριο στοιχείο του συστήματος διαχείρισης πληρωμών είναι το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΔΕ).
Το ΟΣΔΕ διασφαλίζει την ορθή εκτέλεση των συναλλαγών που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο των καθεστώτων ενίσχυσης βάσει της έκτασης και των ζώων, προλαμβάνει, εντοπίζει και παρακολουθεί τις παρατυπίες, ανακτά τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά και βοηθά τους γεωργούς να υποβάλλουν ορθές αιτήσεις
Κατά τη δημιουργία του οικείου ΟΣΔΕ, οι χώρες της ΕΕ χρησιμοποιούν κατάλληλη τεχνολογία, με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου και τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των ελέγχων.
Έλεγχος των χρημάτων των φορολογουμένων
Η εισοδηματική στήριξη των γεωργών προέρχεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ). Καθώς το εν λόγω ταμείο απορροφά μεγάλο μέρος του προϋπολογισμού της ΕΕ, οι φορολογούμενοι πρέπει να είναι βέβαιοι ότι οι χώρες της ΕΕ χορηγούν εισοδηματική στήριξη στους γεωργούς που πρέπει και ότι ανακτούν τυχόν αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά.
Στοιχεία του ΟΣΔΕ
Το ΟΣΔΕ αποτελείται από μια σειρά ψηφιακές και διασυνδεδεμένες βάσεις δεδομένων, και συγκεκριμένα ένα σύστημα ταυτοποίησης όλων των γεωργικών εκτάσεων στις χώρες της ΕΕ, το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων (ΣΑΑ), ένα σύστημα που επιτρέπει στους γεωργούς να επισημαίνουν με γραφικά τις γεωργικές εκτάσεις για τις οποίες υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης (αίτηση με γεωχωρικά στοιχεία), μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων για ζώα στις χώρες της ΕΕ στις οποίες εφαρμόζονται καθεστώτα ενίσχυσης με βάση τα ζώα, ένα ολοκληρωμένο σύστημα ελέγχου το οποίο εξασφαλίζει συστηματικούς ελέγχους των αιτήσεων ενίσχυσης βάσει μηχανογραφημένων διασταυρούμενων ελέγχων και φυσικών ελέγχων στις εκμεταλλεύσεις (επιτόπιοι έλεγχοι)
Η διαδικασία του ΟΣΔΕ
Το ΟΣΔΕ εξασφαλίζει τη διαχείριση και τον έλεγχο της εισοδηματικής στήριξης με τυποποιημένο τρόπο σε όλες τις χώρες της ΕΕ. Κατά κανόνα, το ΟΣΔΕ καλύπτει μια διαδικασία διάρκειας ενός έτους, η οποία ξεκινά με την ηλεκτρονική υποβολή αίτησης εισοδηματικής ενίσχυσης από τους γεωργούς. Για τη στήριξη των γεωργών στη διαδικασία αυτή, οι εθνικές διοικήσεις πρέπει να τους παρέχουν προκαθορισμένες πληροφορίες τις οποίες οι ίδιοι μπορούν να επιβεβαιώσουν, να διορθώσουν ή να συμπληρώσουν.
Στη συνέχεια, οι εθνικές διοικήσεις ελέγχουν κατά πόσον οι γεωργοί πληρούν τις προϋποθέσεις εισοδηματικής στήριξης, με διοικητικούς ελέγχους όλων των αιτήσεων και επιτόπιους ελέγχους σε δείγμα των γεωργών.
Ακολουθούν οι πληρωμές στους γεωργούς, όπου λαμβάνονται υπόψη τυχόν ευρήματα των διοικητικών και των επιτόπιων ελέγχων. Τέλος, η εθνική διοίκηση επικαιροποιεί τις προκαθορισμένες αιτήσεις ενίσχυσης για το επόμενο έτος, χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας του τρέχοντος έτους.
Οι χώρες της ΕΕ λειτουργούν το ΟΣΔΕ μέσω διαπιστευμένων οργανισμών πληρωμών. Το σύστημα εφαρμόζεται σε όλα τα καθεστώτα εισοδηματικής στήριξης (υποχρεωτικά ή μη), καθώς και σε ορισμένα μέτρα στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης που χορηγούνται με βάση τον αριθμό των εκταρίων ή των ζώων που κατέχει ο γεωργός. Οι χώρες της ΕΕ χρησιμοποιούν επίσης το ΟΣΔΕ για να διασφαλίσουν ότι οι γεωργοί τηρούν ορισμένες από τις απαιτήσεις και τα πρότυπα που επιβάλλονται από την πολλαπλή συμμόρφωση.
